{"id":13886,"date":"2018-04-02T16:30:32","date_gmt":"2018-04-02T16:30:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cilip.de\/?p=13886"},"modified":"2018-04-02T16:30:32","modified_gmt":"2018-04-02T16:30:32","slug":"gesetzentwuerfe-zur-interoperabilitaet-vorgelegt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/?p=13886","title":{"rendered":"Gesetzentw\u00fcrfe zur Interoperabilit\u00e4t vorgelegt"},"content":{"rendered":"<p>Am 12. Dezember 2017, nur 20 Monate nachdem sie ihre Mitteilung f\u00fcr \u201esolidere und intelligentere Informationssysteme\u201c vorgelegt hatte, pr\u00e4sentierte die EU-Kommission ihre Vorschl\u00e4ge f\u00fcr zwei Verordnungen zur Umsetzung der Pl\u00e4ne, die gro\u00dfen IT-Systeme interoperabel zu machen.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> Die Gesetzentw\u00fcrfe, die sich streckenweise wie technische Lastenhefte lesen, konkretisieren das Programm, dessen Blaupause die hochrangige Arbeitsgruppe f\u00fcr IT-Systeme und Interoperabilit\u00e4t im Mai 2016 entworfen hatte. Entwickelt werden soll ein System der Systeme, bestehend aus vier Komponenten:<!--more--><\/p>\n<ul>\n<li>Erstens, ein \u201eEurop\u00e4isches Suchportal\u201c als universelle Schnittstelle zu Schengen-Informationssystem (SIS), Visa-Informationssystem (VIS), Eurodac, Interpol- und Europol-Da\u00adten\u00adban\u00adken, zum im Aufbau befindlichen Einreise-Ausreise-System (EES) sowie zu zwei bislang nur geplanten Systemen, dem Elektronisches Reiseinformations- und -genehmigungssystem (ETIAS) und dem zentralen Strafregister f\u00fcr Drittstaatsangeh\u00f6rigen (ECRIS-TCN).<\/li>\n<li>Zweitens, ein \u201egemeinsamer Dienst f\u00fcr den Abgleich biometrischer Daten\u201c (Biometric Matching Service, BMS) f\u00fcr die plattform\u00fcbergreifende Suche nach Fingerabdr\u00fccken und Lichtbildern.<\/li>\n<li>Drittens, ein \u201egemeinsamer Identit\u00e4tsspeicher\u201c (Common Identity Repository, CIR) f\u00fcr die Speicherung alphanumerischer und biometrischer \u201eIdentit\u00e4tsdaten\u201c von allen in der EU lebenden Drittstaatsangeh\u00f6rigen mit tempor\u00e4rem Aufenthaltsstatus.<\/li>\n<li>Viertens, ein \u201eDetektor f\u00fcr Mehrfachidentit\u00e4ten\u201c (MID) im CIR.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Zus\u00e4tzlich soll das seit Jahren in der Entwicklung befindliche \u201euniverselle Nach\u00adrichtenformat\u201c (Universal Message Format, UMF) zum Standard f\u00fcr den system- und grenz\u00fcberschreitenden Datenaustausch werden.<\/p>\n<p>Laut Kommission dient die Ma\u00dfnahme dazu, \u201eEU-B\u00fcrgern zu versichern, dass jeder Drittstaatsangeh\u00f6rige auf europ\u00e4ischem Boden eine bekannte und authentische Identit\u00e4t und einen rechtm\u00e4\u00dfigen Grund hat, hier zu sein.\u201c Es ginge \u2013 mit Ausnahme des SIS \u2013 ausschlie\u00dflich um Nicht-EU-B\u00fcrgerInnen. Zugriff erhalten sollen Grenz-, Einwanderungs- und Polizeibeh\u00f6rden. Auch wenn die Kommission suggeriert, dass sich im Prinzip nichts \u00e4ndere, plant sie die Abschaffung der bisherigen H\u00fcrden f\u00fcr Polizei-Abfragen von Eurodac und VIS. Ein \u201ehohes Datenschutzniveau\u201c soll durch differenzierte Zugriffs- und Nutzungsrechte und Routinen zur Pr\u00fcfung der Datenqualit\u00e4t gew\u00e4hrleistet werden. Das Nutzungsrechtekonzept m\u00f6chte die Kommission dann sp\u00e4ter, nur marginal tangiert von demokratischer Kontrolle, als delegierten Rechtsakt erlassen. Die Pr\u00fcfung der Datenqualit\u00e4t w\u00fcrde sich auf die Vermeidung von Redundanzen oder das Aufsp\u00fcren von unvollst\u00e4ndigen oder technisch unplausiblen Datens\u00e4tzen beschr\u00e4nken. Die Verantwortung f\u00fcr die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit bliebe bei den Mitgliedstaaten.<\/p>\n<p>Die Umsetzung des Megaprojektes ist der EU-Agentur f\u00fcr den Betrieb der gro\u00dfen IT-Systeme (eu-LISA) zugedacht. Bis 2027 rechnet die Kommission mit Kosten in H\u00f6he von 425 Millionen Euro. Nun dr\u00e4ngt sie Rat und Parlament, die Verordnung bis Ende 2018 zu verabschieden, damit 2020 die technische Umsetzung beginnen kann.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> \u00a0 COM(2017) 793 final und 794 final v. 12.12.2017<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Am 12. 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