Erstaunlich sp\u00e4t hat das private Sicherheitsgewerbe die M\u00f6glichkeiten des Internet als Fahndungsmittel erkannt. Seit M\u00e4rz diesen Jahres sind nun die Anf\u00e4nge des ‚Europ\u00e4ischen Sicherheits-Informations-Systems‘ (EuSIS) aufrufbar<\/a> (1)<\/a> ; Entwickler und Betreiber sind die ‚Computer Programmier Service Krohn GmbH‘ (CPS) und die Detektei Peter Krohn im schleswig-holsteinischen Uetersen. Das Internet ist auch in der Bundesrepublik nicht mehr nur die Nische von Computerfreaks und Hackern.<\/b><\/p>\n Vorreiter bei der Internetfahndung ist das amerikanische FBI, das als erste Polizeibeh\u00f6rde der Welt zehn der in den USA meistgesuchten Personen \u00fcber das ‚Netz der Netze‘ ausgeschrieben hatte. Im Mai 1996 konnte FBI-Direktor Louis Freeh den ersten digitalen Fahndungserfolg melden: Ein Einwohner von Guatemala hatte einen der Gesuchten erkannt. Wenngleich meist noch etwas schwerf\u00e4llig, ist auch die deutsche Polizei unterdessen dazu \u00fcbergegangen, die M\u00f6glichkeiten des Internet als weltweit aufrufbares Medium f\u00fcr ihre Zwecke zu nutzen. Im Entf\u00fchrungsfall Reemtsma fahndete die Hamburger Polizei zum ersten Male auch per Internet; etwa zeitgleich wurde in Essen online nach den Erpressern des ALDI-Konzerns gesucht. Das Bundeskriminalamt startete im Sommer 1996 nach dem Anschlag auf die Quebec-Kaserne in Osnabr\u00fcck erstmals einen digitalen Fahndungsaufruf.<\/a> (2)<\/a> Mit eigenen Programmen sind inzwischen die Polizeibeh\u00f6rden von Bayern, Hamburg, Nordrhein-Westfalen, Sachsen und Th\u00fcringen im Internet vertreten.<\/a> (3)<\/a><\/p>\n Nun wollte auch das private Sicherheitsgewerbe, genauer das private Detektivgewerbe nicht l\u00e4nger au\u00dfen vor stehen. Da eine privatwirtschaftlich betriebene Datenbank jedoch Gewinne abwerfen soll, ist die Struktur von EuSIS allerdings zwangsl\u00e4ufig eine grunds\u00e4tzlich andere als die der traditionellen Fahndungsdateien bei der Polizei. Das Spektrum von EuSIS ist dementsprechend breit angelegt: Firmen- und Literaturpr\u00e4sentationen sowie eine „B\u00f6rse“ mit Stellenmarkt, Kaufgesuchen und Kooperationsangeboten etc. umrahmen das Herzst\u00fcck einer „Personen-, Sach- und Ereignisfahndung“. Die Datei ‚Ereignis-Sammlung‘, deren Daten f\u00fcr zwei Jahre eingestellt werden k\u00f6nnen, wird nur f\u00fcr registrierte EuSIS-Teilnehmer mittels eines Pa\u00dfwortes (kostenlos) zug\u00e4nglich sein. F\u00fcr private Ermittler soll sich hier z.B. die M\u00f6glichkeit er\u00f6ffnen, sich an einen der dort Ausschreibenden wenden zu k\u00f6nnen, wenn er etwa Parallelen zu einem seiner eigenen F\u00e4lle entdeckt oder auch, um seine Dienste anzubieten. Die unmittelbaren Bedingungen f\u00fcr eine Wiederbeschaffung, eine Zusammenarbeit oder allgemeines T\u00e4tigwerden regeln die Partner dann unter sich.<\/p>\n Gro\u00dfen Wert legen CPS und die kooperationsbereiten Sicherheitsunternehmen, allen voran der ‚Bund Internationaler Detektive‘ (BID), auf eine Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbeh\u00f6rden. Entsprechend der Betreiberphilosophie will EuSIS „die Informationen zur Verf\u00fcgung stellen, die nicht gesch\u00fctzt sein m\u00fcssen. Diese Informationen k\u00f6nnen dazu dienen, den B\u00fcrger zu informieren, und die privaten Ermittlungsorgane in ihrer Arbeit zu unterst\u00fctzen. So kann EuSIS zu einer hochwertigen Schnittstelle zwischen den \u00f6ffentlichen und privaten Organen der Strafverfolgung und dar\u00fcber hinaus zur Informationsquelle f\u00fcr pr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen werden.“<\/a> (4)<\/a><\/p>\n Folgerichtig wurden zum Jahreswechsel 1996\/97 entsprechende Kontakte zu den Sicherheitsbeh\u00f6rden – bis hin zum Bundesnachrichtendienst (BND) – aufgenommen.<\/a> (5)<\/a> Insbesondere die nachgeordneten Polizeidienststellen, die f\u00fcr private Ermittler die wichtigste Kooperationsebene darstellen, sind nach Darstellung der CPS sehr interessiert. Das Problem besteht allerdings darin, da\u00df das hierarchische Gef\u00fcge des Polizeiapparates direkte Kontakte ohne eine vorherige Beteiligung der Zentralstellen nicht zul\u00e4\u00dft. Aus diesem Grunde werden derzeit das Bundeskriminalamt (BKA), die Landeskriminal\u00e4mter sowie die Staatsanwaltschaften besonders intensiv umworben.<\/p>\n Erste Erfolge dieser Strategie stellen sich nach Auskunft von CPS-Marketingleiter Wolfgang Brenner unterdessen ein,<\/a> (6)<\/a> und so verbreiten die Betreiber denn auch professionellen Optimismus. Was aus EuSIS am Ende tats\u00e4chlich werden wird, ist gegenw\u00e4rtig indes noch nicht so recht abzusehen. Das schleswig-holsteinische Innenministerium hat den Start mit einigen Auflagen genehmigt; der Datenschutzbeauftragte des Landes hat keine Bedenken geltend gemacht.<\/a> (7)<\/a> Dementsprechend sieht man auch beim Bundesbeauftragten f\u00fcr den Datenschutz gegenw\u00e4rtig keinen Entscheidungsbedarf; ein Punkt auf den seitens der CPS immer wieder ausdr\u00fccklich hingewiesen wird. „Dieser Punkt“, so Brenner, „ist mir au\u00dferordentlich wichtig und ich denke auch, da\u00df wir da ein sauberes Konzept haben“.<\/a> (8)<\/a><\/p>\n Der Berliner Datenschutzbeauftragte gibt EuSIS nach einer Demonstrationsveranstaltung im M\u00e4rz 1997 f\u00fcr seinen Zust\u00e4ndigkeitsbereich keine besonders gro\u00dfen Realisierungschancen, da seitens der Berliner Polizei kein Interesse zu erwarten sei.<\/a> (9)<\/a> Diese Einsch\u00e4tzung mag derzeit zutreffend sein, f\u00fcr andere Polizeibeh\u00f6rden gilt sie jedoch nicht. So hat bspw. das BKA probeweise die erste \u00d6ffentlichkeitsfahndung (nach gestohlenen Gem\u00e4lden) in EuSIS einstellen lassen.<\/a> (10)<\/a> Das bayerische Landeskriminalamt, in Sachen Internetfahndung eines der r\u00fchrigsten<\/a> (11)<\/a> zeigt sich an der verwendeten Technologie interessiert.<\/a> (12)<\/a><\/p>\n Gegenw\u00e4rtig mu\u00df man die Bundesrepublik wohl noch als eine ‚Internet-W\u00fcste‘ betrachten, und auch die Zahl der Anwender, die sich bislang f\u00fcr einen Zugang zur EuSIS-Fahndungsdatei registrieren lie\u00dfen, ist derzeit mit 10 Unternehmen eher gering. Mit dem Ausbau polizeilicher Internetprogramme und der weitverbreiteten Tendenz, Private zunehmend an Sicherheitsaufgaben zu beteiligen, ist es allerdings fraglich, wie lange eine Zur\u00fcckhaltung bei der informationellen Kooperation erhalten bleiben wird.<\/p>\n Da\u00df die Qualit\u00e4t des Informationsinputs sowie Art und Umfang der Beteiligung von Sicherheitsbeh\u00f6rden der Dreh- und Angelpunkt f\u00fcr ein Gelingen von EuSIS sein wird, wei\u00df auch die Betreiberfirma. Als Vorleistung f\u00fcr die erhoffte Kooperation sind in der EuSIS-Datenbank deshalb schon einmal in einer L\u00e4nder\u00fcbersicht die Adressen von Staatsanwaltschaften und Polizeibeh\u00f6rden sowie einige Basisinformationen eingegeben. Interessierte Beh\u00f6rden k\u00f6nnen diesen Eintrag um eigene Zusatzinformationen erweitern (kostenfrei). F\u00fcr den Hauptinteressenten an EuSIS, das Detektivgewerbe, steht ohnehin bereits seit l\u00e4ngerem fest, da\u00df die nationalen Grenzen gesprengt werden m\u00fcssen und eine engere Zusammenarbeit in Europa dringend erforderlich ist. Schon heute betreffen rund 11 Prozent des Auftragsvolumens Ermittlungen im europ\u00e4ischen und au\u00dfereurop\u00e4ischen Ausland.<\/a> (13)<\/a> Eine eigene Datenbank wie EuSIS k\u00f6nnte da durchaus Sinn machen. von Otto Diederichs Erstaunlich sp\u00e4t hat das private Sicherheitsgewerbe die M\u00f6glichkeiten des Internet als Fahndungsmittel<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[152,62],"tags":[],"class_list":["post-2689","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artikel","category-cilip-056"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2689"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2689\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wp-dev.daten.cool\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}„Fahndungs-Ausschreibungen“<\/h4>\n
\nW\u00e4hrend das Rahmenprogramm das Geld bringen soll, richtet sich die „Personen-, Sach- und Ereignisfahndung“ unmittelbar an den Bed\u00fcrfnissen der privaten Ermittler aus. „Fahndungs-Ausschreibungen“ in diesen Dateien, die im Laufe der Jahre 1997\/98 voll ausgebaut werden sollen, k\u00f6nnen nur von Anwendern vorgenommen werden, die bei der CPS zuvor als Berechtigte registriert wurden (Kosten: DM 350,-). Die Ausschreibung zur Fahndung (DM 50,-) bedarf bei erwachsenen Personen der Einverst\u00e4ndniserkl\u00e4rung der zust\u00e4ndigen Strafverfolgungsbeh\u00f6rde, bei Minderj\u00e4hrigen oder entm\u00fcndigten Personen reicht laut EuSIS-Gesch\u00e4ftsbedingungen die schriftliche Zustimmung der Erziehungsberechtigten bzw. eines bestellten Vormundes. Die Ausschreibung erfolgt dann f\u00fcr zun\u00e4chst drei Monate; eine Verl\u00e4ngerung um weitere drei Monate ist m\u00f6glich. \u00c4hnlich funktioniert die Sachfahndung; hier ist eine schriftliche Zustimmung des Eigent\u00fcmers notwendig.
\nAlle \u00fcber diese Grundvoraussetzungen hinausgehenden kritischen Punkte versucht die Betreibergesellschaft CPS bereits im Vorfeld auf die Ausschreibenden selbst zu verlagern. „In jedem Fall ist der Ausschreibende f\u00fcr den Inhalt, die Richtigkeit und den Verlauf der Fahndung verantwortlich. (…) Eine Haftung der CPS bei Verletzungen des Pers\u00f6nlichkeitsrechtes oder des Datenschutzes ist ausgeschlossen“. Diese Klauseln ziehen sich wie ein roter Faden durch die gesamten EuSIS-Gesch\u00e4ftsbedingungen.
\nSolche Vorsicht macht Sinn. Zwar k\u00f6nnen die Ausschreibungen grunds\u00e4tzlich nur von den registrierten EuSIS-Teilnehmern veranla\u00dft werden, die Fahndungslisten selbst sind jedoch f\u00fcr jeden Internetbenutzer (kostenfrei) zug\u00e4nglich. Gerade darauf basiert das System: Ein zur ‚Fahndung‘ ausgeschriebenes Fahrzeug, Schmuckst\u00fcck, Ger\u00e4t etc. oder eine Person, z.B. ein vermi\u00dftes Kind, wird von einem Internet-Surfer wiedererkannt, der sich dann \u00fcber die ebenfalls eingetragene Adresse direkt mit dem Ausschreibenden in Verbindung setzen kann.<\/p>\nZusammenarbeit mit Sicherheitsbeh\u00f6rden<\/h4>\n
Informationelle Kooperation?<\/h4>\n
\nDer Januarausgabe 1997 der Fachzeitschrift ‚Kriminalistik‘ lagen bereits Informationsbl\u00e4tter \u00fcber EuSIS bei. Insbesondere aus der Schweiz und \u00d6sterreich, aber auch aus Frankreich soll es daraufhin zu interessierten Nachfragen gekommen sein. Mit der Einf\u00fchrung von Englisch als EuSIS-Zweitsprache d\u00fcrfte mit weiterem Interesse zu rechnen sein.<\/p>\n
\nSollte EuSIS also nicht bereits im Vorfeld daran scheitern, da\u00df sich die wichtigsten Informationsgeber, die an der Wiederbeschaffung von Diebesgut u.\u00e4. h\u00e4ufig nicht besonders interessierten Gro\u00dfversicherer, verweigern, k\u00f6nnte mit EuSIS – allen Versicherungen der Betreiber zum Trotz – am Ende dennoch ein weiterer R\u00fcckschlag f\u00fcr den Datenschutz drohen. Langfristig ist dann ein weiterer Deichbruch im Verh\u00e4ltnis von Strafverfolgungsbeh\u00f6rden und privaten Sicherheitsanbietern nicht auszuschlie\u00dfen: Die informationelle Zusammenarbeit zwischen Polizeien und privaten Ermittlern.<\/p>\nOtto Diederichs ist Redakteur und Mitherausgeber von B\u00fcrgerrechte & Polizei\/CILIP; freier Journalist in Berlin<\/h5>\n
(1)<\/a> http:\/\/www.eusis.de<\/a> (2)<\/a> Siehe hierzu: B\u00fcrgerrechte & Polizei\/CILIP 55 (3\/96), S. 67ff. (3)<\/a> Berliner Morgenpost v. 30.3.97 (4)<\/a> Alle EuSIS-Informationen nach: EuSIS-Werbemappe v. 28.1.97 (5)<\/a> Auskunft w\u00e4hrend der EuSIS-Demonstration in Berlin v. 5.3.97 (6)<\/a> Tel. Auskunft v. 14.5.97 (7)<\/a> Auskunft w\u00e4hrend der EuSIS-Demonstration in Berlin v. 5.3.97 (8)<\/a> Tel. Auskunft v. 14.5.97 (9)<\/a> Tel. Auskunft v. 11.3.97 (10)<\/a> Tel. Auskunft v. 14.5.97 (11)<\/a> S\u00fcddeutsche Zeitung v. 15.11.96; S\u00fcddeutsche Zeitung v. 19.11.96; http:\/\/www.polizei.bayern.de<\/a> (12)<\/a> Tel. Auskunft v. 14.5.97 (13)<\/a> Berliner Zeitung v. 22.6.96<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"